UCRAINA, ANCORA SULLE MANIFESTAZIONI CONTRO GLI OLIGARCHI.

di Oleg Vernik, presidente del Sindacato indipendente ucraino «Zakhist Pratsi» e attivista della Lega socialista ucraina, affiliata alla Lega Internazionale Socialista, da lis-isl.org

Le manifestazioni di massa in Ucraina sono iniziate il 22 luglio 2025, subito dopo che il presidente Volodymyr Zelensky ha firmato quasi istantaneamente il disegno di legge n. 12414, adottato con la stessa rapidità dal parlamento (Verkhovna Rada), che di fatto elimina l’indipendenza dell’Ufficio nazionale anticorruzione dell’Ucraina (NABU) e dell’Ufficio del Procuratore Specializzato nella Lotta alla Corruzione (SAP).

Il 23 luglio 2025, le manifestazioni di piazza si sono estese a molte capitali regionali dell’Ucraina e si è tenuta una manifestazione di protesta di portata senza precedenti dal Maidan del 2014 a Kiev. I leader del NABU e del SAP hanno pubblicamente ringraziato tutte le persone scese in piazza. Più di 1.200 persone si sono radunate in piazza Ivan Franko a Kiev per chiedere al presidente Zelensky di porre il veto alla legge. È importante sottolineare che queste manifestazioni si sono svolte in tutto il paese nonostante il divieto ufficiale di tali manifestazioni, in vigore dall’inizio dell’invasione militare russa su larga scala nel 2022.

Cosa sono il NABU e il SAP?

L’Ufficio nazionale anticorruzione dell’Ucraina (NABU) e la Procura speciale anticorruzione (SAP) sono due organismi straordinari di applicazione della legge, creati nel 2015 dopo la vittoria di Maidan e sotto la pressione dei partner occidentali del nuovo governo filo-occidentale ucraino. Il FMI, la Banca mondiale, l’Unione europea e gli Stati Uniti hanno direttamente subordinato il loro aiuto finanziario all’Ucraina alla creazione e al funzionamento di istituzioni anticorruzione, tra cui il NABU e il SAP. In particolare, il lancio del NABU era una condizione essenziale per beneficiare dell’aiuto del FMI e dell’assistenza macrofinanziaria dell’UE.

Il NABU è stato autorizzato a indagare in modo indipendente sui reati di corruzione, a identificare i casi di corruzione tra gli alti funzionari ucraini e a trasferire i fascicoli alla SAP per l’azione penale. La particolarità di questi organismi risiedeva nel fatto che la loro direzione non era interamente nominata dalle autorità ucraine: metà della commissione incaricata di eleggere i loro direttori era nominata con l’approvazione o la raccomandazione di partner internazionali, principalmente ONG internazionali, che hanno finito per esercitare un’influenza determinante sulle priorità e l’orientamento di queste istituzioni.

Va notato che le organizzazioni internazionali che hanno maggiormente influenzato il NABU e il SAP erano legate al Partito Democratico americano e a uno dei suoi principali finanziatori, George Soros. Dal 2015, queste entità hanno potuto esercitare una pressione diretta sull’élite politica ucraina in base ai propri interessi. Quando le autorità ucraine hanno cercato di agire in modo indipendente o di favorire l’oligarchia locale, il NABU e il SAP hanno reagito avviando procedimenti giudiziari contro i più alti funzionari dello stato. Ma se il governo ucraino non entrava in conflitto con gli interessi dei suoi «partner occidentali», la portata delle indagini era poco chiara.

L’esistenza di organi chiave della giustizia ucraina che non sono sotto il controllo diretto dello stato sovrano solleva molti dubbi. Questi meccanismi di “protezione esterna” violano il principio stesso della sovranità nazionale e i fondamenti costituzionali del potere popolare. La classe dirigente ucraina uscita dal Maidan è stata costretta ad accettare questa umiliazione a causa della sua estrema dipendenza dall’aiuto finanziario ed economico del blocco occidentale.

Tuttavia, in un contesto di corruzione endemica all’interno dell’amministrazione ucraina, l’esistenza del NABU e del SAP ha svolto un ruolo relativamente positivo, almeno frenando in parte l’avidità dei funzionari. Spesso sono riusciti a portare a termine indagini, anche contro personalità di altissimo livello della classe dirigente ucraina.

Sotto la presidenza di Petro Poroshenko, è stato il NABU ad avviare casi di corruzione molto mediatizzati contro la sua cerchia: il caso «Ukroboronprom»(corruzione nell’industria della difesa), la vendita della società «Leninska Kuznia», la fornitura di carburante alla società «Trade Commodity» e l’ingerenza nella selezione dei giudici della Corte Suprema. Questi casi hanno contribuito in larga misura al crollo della popolarità di Poroshenko e alla sua sconfitta alle elezioni del 2019.

Perché Zelensky ha deciso di attaccare il NABU e il SAP?

Nonostante numerosi tentativi, né Zelensky né il suo gabinetto presidenziale (guidato da Andriy Yermak) sono riusciti a mettere il NABU e il SAP sotto il loro totale controllo. Sebbene controllino interamente il Servizio di sicurezza ucraino (SBU), la Procura generale e l’Ufficio investigativo statale (DBR), non sono riusciti a impedire le indagini del NABU contro i suoi più stretti alleati.

Recentemente, gli investigatori del NABU hanno avviato indagini contro persone molto vicine a Zelensky, come il vice primo ministro Oleksiy Chernyshov, che ha dovuto lasciare temporaneamente il paese in attesa di garanzie. Il direttore del NABU, Semen Kryvonos, ha denunciato pubblicamente l’ingerenza del governo in questa indagine. Era in preparazione anche un atto di accusa contro Timur Mindich, comproprietario della società di produzione “Kvartal 95” e definito dalla stampa “mangiatore di soldi di Zelensky”.

Di fronte a questa minaccia diretta, Zelensky ha scelto di anticipare i tempi. Come abbiamo visto, il controllo più importante sul NABU è esercitato da organizzazioni legate al Partito Democratico americano e a Soros. È probabile che Zelensky non avrebbe osato compiere questo attacco senza l’approvazione tacita di Donald Trump, vista la loro recente avvicinamento. Trump vuole indebolire l’influenza dei suoi avversari politici in Ucraina. Da decenni il Partito Democratico mantiene una rete di organizzazioni finanziate dall’USAID che agiscono come “società civile” in Ucraina.

Prima dell’attacco al NABU, il governo aveva già lanciato un’offensiva contro uno dei rappresentanti di Soros e del Partito Democratico in Ucraina: Vitaliy Shabunin, presidente del Centro di azione anticorruzione (CAP). Il DBR (Ufficio investigativo statale), controllato da Zelensky, lo accusava di insinuazioni e frode, mentre Shabunin denunciava persecuzioni politiche. Queste accuse non sembrano infondate, e il fatto che non sia stata presa alcuna misura contro di lui durante anni della guerra è a dir poco sospetto. Solo ora che critica apertamente la cerchia presidenziale è iniziata la repressione.

In cosa consiste la legge n. 12414?

La nuova legge trasferisce il controllo del NABU e del SAP all’Ufficio del Procuratore Generale, implicando la loro subordinazione politica all’Ufficio del presidente. Le disposizioni più allarmanti comprendono i seguenti fatti:

• Il procuratore generale potrà accedere a tutti i fascicoli della NABU e trasmetterli ad altri procuratori, influenzare le indagini, firmare atti di accusa e chiudere i casi senza l’approvazione della NABU o della SAP;
• Il procuratore generale potrà emettere ordini scritti vincolanti agli investigatori della NABU;
• Avrà il potere di archiviare i procedimenti penali contro alti funzionari (presidente, deputati, giudici, alti comandanti militari);
• Solo il procuratore generale potrà firmare atti di accusa contro alti funzionari, di competenza della NABU.

E, forse la cosa più grave: per la prima volta, una delle norme introdotte annulla il diritto costituzionale all’inviolabilità del domicilio. D’ora in poi, una presunta «urgenza di preservare le prove» sarà sufficiente a un procuratore o a un investigatore per entrare in un luogo senza un mandato del tribunale. Si tratta di un nuovo esempio della strada autoritaria intrapresa dal potere, protetto dalla legge marziale.

Reazione dei “partner europei” dell’Ucraina

Nonostante il relativo silenzio di Trump e del suo entourage, molti leader europei hanno condannato con fermezza la decisione di Zelensky.

Ursula von der Leyen, presidente della Commissione europea, ha espresso la sua preoccupazione durante una conversazione con Zelensky, ricordandogli che lo stato di diritto e la lotta alla corruzione sono condizioni imprescindibili per l’adesione all’UE.

Marta Kos, commissaria europea per l’allargamento, ha definito la legge una «grave battuta d’arresto» e ha ribadito che l’indipendenza della NABU e della SAP è un criterio fondamentale per l’adesione.

Guillaume Mercier, portavoce dell’UE, ha dichiarato che per il momento non è prevista la sospensione degli aiuti finanziari all’Ucraina, ma che la trasparenza e il rispetto dello stato di diritto sono pilastri essenziali del sostegno europeo.

Dichiarazioni simili sono state rilasciate dal parlamento europeo e dai parlamenti nazionali dell’UE.

Zelensky sta facendo marcia indietro?

La situazione è sfuggita di mano a Zelensky e Yermak. Questa volta, nemmeno il consueto espediente propagandistico di accusare la NABU e la SAP di essere infiltrate da spie russe ha funzionato, il che è ridicolo considerando la loro creazione e supervisione occidentale.

Nella notte del 23 luglio e il giorno successivo, Zelensky ha rilasciato diverse dichiarazioni volte a placare la situazione. Ha invitato ad «ascoltare i cittadini» e a non ignorare i disordini sociali. Ha riconosciuto il diritto di manifestare e ha promesso di presentare a breve un nuovo disegno di legge volto a garantire l’indipendenza delle agenzie anticorruzione e a ridurre l’influenza politica su di esse.

Sebbene sia ancora troppo presto per sapere se queste dichiarazioni placheranno le proteste, è chiaro che l’opposizione parlamentare borghese sta cercando di saltare sul carro dei vincitori. Il 23 luglio era già evidente la mobilitazione del partito di Poroshenko e dei settori vicini al sindaco dell’opposizione di Kiev, Vitali Klitschko.

Tuttavia, la maggioranza dei manifestanti è scesa in piazza senza seguire gli slogan borghesi. I lavoratori e gli studenti sono stanchi della corruzione e delle brutali disuguaglianze sociali nel contesto della resistenza all’aggressione imperialista russa.

È importante notare che la “quinta colonna” dell’imperialismo russo non è riuscita a sfruttare queste manifestazioni per promuovere i propri interessi o indebolire la resistenza popolare. I provocatori filo-russi sono stati immediatamente isolati dagli stessi manifestanti.

L’analisi socialista e le nostre rivendicazioni per il momento presente

Gli interessi delle diverse fazioni borghesi in conflitto ci sono del tutto estranei. Sappiamo bene che il NABU e il SAP non sono mai stati veramente indipendenti. Sono organi dell’apparato repressivo borghese al servizio di diverse frazioni della classe dirigente.

La loro stessa esistenza testimonia l’assenza di sovranità dell’Ucraina e il suo status periferico nel sistema imperialista mondiale. Rifiutiamo qualsiasi forma di «tutela esterna» da parte delle potenze imperialiste, che si tratti dell’aggressore militare russo o dei «partner» occidentali.

Ma come socialisti ucraini, non siamo indifferenti alla deriva autoritaria e alle violazioni dei diritti democratici. Il popolo ucraino ha diritto a istituzioni indipendenti e anticorruzione, sotto il controllo popolare. Qualsiasi democrazia borghese è preferibile a una dittatura borghese. È un principio elementare dell’analisi marxista. Come ha sottolineato la Lega Socialista Internazionale, solo la sinistra difende oggi sistematicamente la bandiera delle libertà democratiche.

Le nostre rivendicazioni sono chiare per tutti i lavoratori e i giovani dell’Ucraina:

• Giù le mani dal NABU e dal SAP! Viva la mobilitazione dei lavoratori e degli studenti!
• Le masse popolari ucraine devono controllare il NABU e il SAP. Fuori i manipolatori stranieri!
• Viva il controllo dei lavoratori e degli studenti sugli organismi anticorruzione!
• No alla tutela esterna sull’Ucraina! No alla svolta autoritaria del governo!
• Non permetteremo che il legittimo malcontento popolare sia utilizzato dall’imperialismo russo!
• Viva l’alternativa socialista e anticapitalista!